Chính phủ Nhật Bản thông qua quy định quản lý nhập cư mới với tư cách visa mới "Kỹ năng đặc biệt" được cho sẽ thực thi vào tháng 4/2019. Trước mắt sẽ tiếp nhận lao động từ 8 nước (Việt Nam, Philipin,Trung Quốc, Indonesia, Thái Lan, Myanmar, Campuchia và 1 quốc gia nữa đang xem xét)
Để giải quyết tình trạng thiếu hụt nhân lực trong nhiều ngành nghề, đặc biệt là 14 ngành: xây dựng, đóng tàu và công nghiệp hàng hải, bảo dưỡng ô tô, hàng không, nghỉ dưỡng, điều dưỡng, vệ sinh tòa nhà, nông nghiệp, ngư nghiệp, sản xuất thực phẩm, đồ uống, chế tạo vật liệu công nghiệp, chế tạo máy công nghiệp, cơ khí điện tử. Chính phủ Nhật Bản đưa ra chế độ visa mới "Kỹ năng đặc biệt" cho các lao động nước ngoài làm việc tại quốc gia naỳ
Dự luật này sẽ được bắt đầu vào ngày 1/4/2019 và sẽ cấp visa theo 2 loại:
- Tokutei Gino 1: Visa 5 năm cho những lao động có trình độ tiếng Nhật và kinh nghiệm, kỹ năng đáp ứng được yêu cầu công việc.
- Tokutei Gino 2: Người lao động sẽ phải trải qua kỳ thi đánh giá năng lực, nếu vượt qua thì sẽ được cấp visa sống lâu dài tại Nhật và bảo lãnh người thân trong gia đình sang Nhật cùng sinh sống.
Theo đó tháng 3/2019 sẽ thực hiện chia sẻ thông tin và ký kết các thỏa thuận song phương giữa 2 quốc gia. Việc mở cửa cho người lao động (LĐ) mở các tài khoản ngân hàng sẽ giúp giảm bớt sự lo lắng của họ, tạo điều kiện cải thiện môi trường làm việc tối đa để người lao động cos thể thích ứng với cuộc sống ở Nhật Bản.
>> Tại 8 quốc gia được ký kết, tháng 4/2019 sẽ thiết lập một kỳ thi tiếng Nhật mới chuyên dụng cho những người LĐ. Từ tháng 4 trở đi sẽ mở rộng kỳ thi này ra hơn nữa.
Thời gian dự kiến của các kỳ kiểm tra:
- Tháng 4/2019: ngành dịch vụ lưu trú, điều dưỡng, dịch vụ ăn uống
- Tháng 02/2020: ngành chế biến thực phẩm
- Mùa thu năm 2019 trở đi: ngành vệ sinh tòa nhà
- Đến tháng 3/2020: 9 ngành còn lại
14 bài kiểm tra năng lực tiếng Nhật phổ biến cho các ngành sẽ bắt đầu từ năm 2019. Kỳ thi đánh giá tiêu chuẩn kỹ năng và tiếng Nhật sẽ được tổ chức bên ngoài Nhật Bản. 9 nước được tổ chức là: Việt Nam, Philippines, Campuchia, Trung Quốc, Indonesia, Thái Lan, Myanmar, Nepal, Mông Cổ.
Tính đến tháng 6/2018 thì lượng thực tập sinh (tts) tại Nhật là 285 nghìn người. Trong đó Việt Nam chiếm 134 nghìn người. Những thực tập sinh khác đang ở Nhật ngoài 8 nước trên cũng có thể được chuyển sang dạng visa mới này.
Sẽ có biện pháp cải thiện môi trường sống cho người lao động nước ngoài tại Nhật Bản. Ủy ban quản lý tài chính Nhật (FSA) sẽ hướng dẫn các cơ quan tài chính (ngân hàng, tổ chức tín dụng…), cho phép người lao động nước ngoài được mở tài khoản tại tất cả các cơ quan đó, giúp việc quản lý bảng lương dễ dàng hơn.
Hiện tại các TTS đang rất khó để có thể mở tài khoản ngân hàng, và nhiều nơi phải nhận lương bằng tiền mặt. Nếu được trả lương qua ngân hàng vấn đề trả lương cho người lao động nước ngoài sẽ minh bạch hơn. Với tư cách visa mới, chính phủ yêu cầu phải được trả lương bằng hoặc cao hơn mức cơ bản của người Nhật trong ngành đó, từ đó có thể kiểm tra được lương có được trả chính xác cho người lao động hay không tại thời điểm xảy ra tranh chấp.
Toàn bộ tỉnh thành tại Nhật Bản sẽ xây dựng khoảng 100 địa điểm "Trung tâm tư vấn cộng sinh đa văn hóa" để đối ứng, tư vấn về cuộc sống thường ngày cho người lao động nước ngoài. Chính phủ Nhâtj Bản cũng sẽ thiết lập 1 hệ thống cho phép người nước ngoài được chăm sóc sức khỏe tại tất cả các cơ sở y tế, kèm theo hệ thống dịch thuật tại các quầy tiếp nhận thông tin ở các cơ quan công cộng.
Sẽ có cơ chế cung cấp thông tin về nhà ở cho thuê không được từ chối người nước ngoài chuyển đến. Tạo định dạng hợp đồng cho thuê đa ngôn ngữ. Phân phối những bản hướng dẫn đa ngôn ngữ đến những công ty môi giới, người thuê nhà. Thiết lập các cơ sở đào tạo tiếng Nhật trên toàn quốc, tập trung vào những từ ngữ được sử dụng nhiều trong cuộc sống. Dự kiến ngân sách cho việc này lên đến 20~30 tỉ yên.
Để giảm thiểu vấn đề tư cách lưu trú bất hợp pháp, các cơ quan giáo dục tiếng Nhật sẽ phải kiểm tra, báo cáo định kì. Hiện tại người nước ngoài qua Nhật bằng hình thức du học để lao động, lưu trú bất hợp pháp đang là vấn đề nổi bật. Với tư cách visa mới chính phủ sẽ hướng đến mở rộng lượng lao động, đồng thời xóa bỏ tận gốc vấn đề lưu trú bất hợp pháp. Liên quan đến những biện pháp đó, thủ tướng Nhật sẽ mở cuộc họp cấp bộ với các bộ ngành liên quan về vấn đề pháp lý, phúc lợi cho người lao động, dự kiến sẽ chính thức quyết định chính sách tiếp nhận cho 8 nước trong năm nay. ️
